Spårbarhet och säkerhetsmärkning – Det här gäller för partihandlare och distributörer

  • Publicerad: 4 november 2025
  • Artikelnummer: 25234
  • Folkhälsomyndigheten

Sammanfattning

Dekoration.

Tobaksvaror som säljs till detaljhandeln måste ha spårbarhets- och säkerhetsmärkning.

Partihandlare och distributörer som hanterar tobaksvaror har ett ansvar för att:

  • ansöka om unika identifieringskoder för både sig själva och sina anläggningar hos den nationella id-utfärdaren,
  • registrera alla händelser som rör tobaksvaror, till exempel ankomst, omlastning, utleverans och ekonomiska transaktioner. Uppgifterna får inte ändras eller raderas efter registrering,
  • föra ett register över alla transaktioner,
  • upprätta ett register över alla transaktioner och rapportera händelserna i rätt ordning enligt EU:s riktlinjer.

Övergångsregler

Andra tobaksvaror, än cigaretter och rulltobak, tillverkade eller importerade före 20 maj 2024 får fortsatt säljas utan märkning fram till 20 maj 2026.

Summary

Tobacco products sold to first retail outlets must have a unique identifier and security features.

Wholesalers and distributors handling tobacco products are responsible for:

  • applying for unique identifier codes for both themselves and their facilities from the national ID issuer,
  • recording all events related to tobacco products, such as arrival, reloading, dispatch, and economic transactions. The recorded information must not be altered or deleted after registration,
  • keeping a register of all transactions,
  • maintaining a record of all transactions and reporting events in the correct order according to EU guidelines.

Transitional provisions:

Tobacco products other than cigarettes and roll-your-own tobacco, manufactured or imported before 20 May 2024, may continue to be sold without markings until 20 May 2026.

Spårbarhet av tobaksvaror

Bilden visar en kartong med spårbarhetsmärkning som förflyttas längs distributionskedjan.Som partihandlare och andra aktörer (distributörer) som deltar i handeln med tobaksvaror ansvarar du för att tobaksvaror kan spåras genom hela distributionskedjan.

Identifieringskoder

Du som är partihandlare eller annan aktör (distributör) som deltar i handeln med tobaksvaror utan att sälja till konsument ska ansöka om unika identifieringskoder både för dig själv som aktör och för dina anläggningar.

Ansökan om detta görs hos den nationella id-utfärdaren.

För dig som partihandlare finns även krav på tillstånd för handel med tobaksvaror. En utfärdad identifieringskod ersätter inte kravet på att ansöka om sådant tillstånd.

Har din kund inte en identifieringskod som aktör och en identifieringskod för sin eller sina anläggningar kan du inte leverera tobaksvaror till kunden.

Du kan ansöka om dessa koder åt din kund, men måste då först inhämta kundens godkännande. Vid ansökan om anläggningskod åt aktörer vid första försäljningsställen är det viktigt att anläggningstypen anges korrekt, som första försäljningsställe.

Om din verksamhet ändras eller upphör

Uppgifterna om dig som aktör och dina anläggningar ska alltid vara uppdaterade och korrekta.

Om något ändras i din verksamhet, eller om din verksamhet upphör ska du omedelbart uppdatera informationen hos id-utfärdaren.

Om du upphör med din verksamhet ska id-utfärdaren avregistrera din identifieringskod för ekonomisk aktör. När din identifieringskod för ekonomisk aktör tas bort, avregistreras även identifieringskoder för dina anläggningar automatiskt.

Se hur ansökan, ändring eller avaktivering av identifieringskoder ska göras:

Ansök, ändra och avaktivera om identifieringskoder för spårbarhet

Aggregerade identitetsmärkningar

För att effektivisera registreringen av tobaksvarorna kan aggregerade förpackningar, till exempel pallar och transportkartonger, med tobaksvaror förses med unika identitetsmärkningar.

Du kan skapa dessa aggregerade identitetsmärkningar själv eller ansöka om dessa från behörig id-utfärdare.

När du hanterar tobaksvaror bryter du kanske tidigare aggregerade förpackningar, och skapar nya. För varje aggregering som görs måste en ny märkning skapas.

Varje nivå av aggregering ska registreras via routern till databassystemet.

Om en aggregerad kod ska återanvändas ska meddelande 3.6 Uppdelning av unika identitetsmärkningar skickas till databassystemet.

Avgifter för unika identitetsmärkningar på aggregerade förpackningar

Id-utfärdaren får ta ut avgifter för att generera och utfärda unika identitetsmärkningar. Avgiften är fastställd i förordningen om avgifter för unika identitetsmärkningar på tobaksförpackningar.

Förordning (2019:224) om avgifter för unika identitetsmärkningar på tobaksförpackningar (riksdagen.se)

Registrering av händelser

Du ska registrera alla händelser som rör de tobaksvaror du hanterar, till exempel:

  • ankomst till en anläggning
  • transitering” (omlastning)
  • ”utleverans från en anläggning”.
  • ekonomiska transaktionerna kopplade till tobaksvaran (order, faktura och faktura betald)

Registrerade uppgifter får inte ändras eller raderas.

Upprätta register

Du ansvar för att upprätta ett register över samtliga relevanta transaktioner, samt att överföra uppgifterna via routern till databassystemet.

Om tobaksvaror förstörs eller blir stulna

Om tobaksvaror förstörs eller blir stulna ska du sända en begäran om avaktivering av den unika identitetsmärkningen via routern.

Om varorna återfås ska du sända en begäran om återaktivering (meddelande 2.4).

Krav på märkning av tobaksvaror

Du får endast sälja tobaksvaror som har både:

  • Spårbarhetsmärkning, och
  • Säkerhetsmärkning

Saknas dessa märkningar får produkten inte säljas.

Andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak som är tillverkade eller importerade i unionen före den 20 maj 2024 får säljas utan spårbarhets- och säkerhetsmärkning fram till den 20 maj 2026.

Se exempel på säkerhetsmärkningar som förekommer på den svenska marknaden:

Säkerhetsmärkning med äkthetsdetaljer på tobaksvaror.

Applicering av aggregerade unika identitetsmärkningar

Du ansvarar för att sätta en unik identitetsmärkning på de aggregerade enheter du skapar.

Märkningen ska innehålla:

  • en optisk maskinläsbar kod, och
  • en mänskligt läsbar kod.

Den optiskt läsbara koden på den aggregerade förpackningen ska vara i något av de format som anges i artikel 21.5 genomförandeförordningen 2018/574.

För att skilja databäraren för spårbarhet från andra databärare som kan finnas på aggregerade förpackningar ska du lägga till märkningen EU TTT bredvid databäraren.

Mänskligt läsbar kod

Den mänskligt läsbara koden gör det möjligt att söka upp den unika identitetsmärkningen i databassystemet.

Om förpackningens dimensioner tillåter det ska den placeras intill den optiska koden.

Spårbarhet och säkerhetsmärkning – Det här gäller för partihandlare och distributörer

Partihandlare och andra aktörer (distributörer) som deltar i handeln med tobaksvaror ansvarar bland annat för att registrera alla åtgärder som vidtas för de tobaksvaror som hanteras. I publikationen kan du läsa om vad som gäller för dig som är partihandlare eller distributör av tobaksvaror.

Relaterad läsning

Författare: Folkhälsomyndigheten
Publicerad:
Artikelnummer: 25234